{"id":261,"date":"2017-05-09T22:31:57","date_gmt":"2017-05-09T22:31:57","guid":{"rendered":"https:\/\/afunpar.cl\/web\/?p=261"},"modified":"2017-05-09T22:31:57","modified_gmt":"2017-05-09T22:31:57","slug":"h-diputados-as-integrantes-de-la-comision-de-trabajo-y-seguridad-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/afunpar.cl\/v2\/2017\/05\/09\/h-diputados-as-integrantes-de-la-comision-de-trabajo-y-seguridad-social\/","title":{"rendered":"H. Diputados (as) Integrantes de la Comisi\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social"},"content":{"rendered":"

Se\u00f1oras Diputadas y Se\u00f1ores Diputados:<\/strong><\/p>\n

Quiero agradecer a nombre de la Directiva y socios la invitaci\u00f3n de que, como Asociaci\u00f3n, hemos sido objeto para exponer en esta instancia legislativa nuestra opini\u00f3n acerca del proyecto de ley, iniciado en moci\u00f3n, que modifica el C\u00f3digo del Trabajo con el objeto de incorporar el contrato especial de funcionarios de apoyo al ejercicio de la funci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n

Primero, considero apropiado se\u00f1alar a ustedes que la Asociaci\u00f3n N\u00b0l de Funcionarios de Parlamentarios de la C\u00e1mara de Diputados de Chile, AFUNPAR, nacida en enero de 2015, es la continuadora del Sindicato de Trabajadores de Parlamentarios de Chile, SINTRAPAR, que inici\u00f3 su gesti\u00f3n en busca de las reivindicaciones laborales en enero de 2005, es decir, como trabajadores de los equipos de apoyo parlamentario venimos luchando hace a\u00f1os para que las y los se\u00f1ores legisladores entiendan que en el lugar que se hacen las leyes debe, con mayor raz\u00f3n, respetarse las mismas y m\u00e1s a\u00fan, buscar las herramientas necesarias para que no quede duda acerca de que, efectivamente, ese predicamento se cumple.<\/p>\n

Aqu\u00ed un par\u00e9ntesis, SINTRAPAR logr\u00f3 durante los 12 a\u00f1os que funcion\u00f3 como tal, por ejemplo, que las remuneraciones y asignaciones especiales fuesen pagadas de manera directa a cada funcionario de loe equipos de apoyo parlamentario (no quiero ahondar en el tema pues estoy cierto que muchos de ustedes saben los fundamentos de ese cambio); se nos otorgara un bono en septiembre y diciembre y que cont\u00e1ramos con seguro complementario de salud que inclu\u00eda a nuestras cargas.<\/p>\n

En esta misma l\u00ednea, por acuerdo con la mesa, logramos se nos pagara de manera indirecta las horas extras trabajadas v\u00eda COMPLEMENTO DE JORNADA beneficio que percib\u00edamos tres veces al a\u00f1o (marzo, septiembre y diciembre); sin embrago, este beneficio nos fue eliminado arbitrariamente cuando se modific\u00f3 el Reglamento de Corporaci\u00f3n en lo que dice relaci\u00f3n a los funcionarios de los Comit\u00e9 y de apoyo a la gesti\u00f3n parlamentaria, y pasamos a ser contratados por la C\u00e1mara de Diputados, bajo el art\u00edculo 3-A de la Ley Org\u00e1nica Constitucional del Congreso Nacional, sin olvidar que igualmente se cre\u00f3 el Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias el que, en la letra, ser\u00eda aut\u00f3nomo.<\/p>\n

Se nos pueden dar muchas explicaciones, pero lo cierto es que hemos \u00a1do perdiendo beneficios y seguimos viendo que cuando se trata de recursos econ\u00f3micos para mejoras salariales, las excusas siempre son las mismas. Ahora, para hacer m\u00e1s complicado el sistema, como se aument\u00f3 el n\u00famero de legisladores, este \u00faltimo hecho se usa como fundamento para no pagar beneficios que, insisto, ganamos tras a\u00f1os de trabajo sindical.<\/p>\n

No quiero dejar pasar la ocasi\u00f3n para agradecer a las ex Presidentas de esta Corporaci\u00f3n, las actuales senadoras Adriana Mu\u00f1oz e Isabel Allende, por haber escuchado y entendido nuestras demandas y haber logrado algunos beneficios. Lamentablemente, hoy, hemos perdido parte de ese trabajo. \u00bfDe qu\u00e9 sirvi\u00f3 entonces nuestro esfuerzo y las gestiones de las Diputadas si nadie considero aquello, transformando en letra muerta la lucha sindical?.<\/p>\n

Eso s\u00ed, debo ser justo, en 2016, bajo la Vicepresidencia del Diputado se\u00f1or Silber, se acercaron posiciones y, por fin, se propuso v\u00edas de soluci\u00f3n a nuestras peticiones; proceso en el que tambi\u00e9n ha participado el Secretario General de la Corporaci\u00f3n, de quien esperamos, pues tambi\u00e9n fue parte de los equipos de apoyo parlamentario antes de ingresar como funcionario de la C\u00e1mara, cierta reciprocidad, para as\u00ed concordar un criterio com\u00fan que no es otro que establecer m\u00e1s y mejores beneficios para las y los socios.<\/p>\n

Hoy, estamos ad portas de firmar un Protocolo de Acuerdo, que sustentar\u00e1 las principales demandas expresadas por a\u00f1os, primero, por nuestro Sindicato, y hoy por la Asociaci\u00f3n que me honro en presidir, y a la que otros representantes m\u00e1s nuevos se han adherido, vi\u00e9ndose beneficiados todas y todos los colegas, sindicalizados o no, con las hist\u00f3ricas demandas planteadas.<\/p>\n

Espero, se\u00f1oras y se\u00f1ores Diputadas y Diputados, que ustedes, m\u00e1s a\u00fan usted se\u00f1or Presidente, que fue Ministro del Trabajo, pueda buscar que nuestras demandas, que son de justicia social y tan simples de entender, como que los conductores de los y las Diputados y Diputadas cuenten, en el edificio que alberga la dependencias del Congreso Nacional, con un lugar en donde permanecer mientras funcionan la sala de sesiones, las comisiones o el congresista se encuentre en Valpara\u00edso. Adem\u00e1s, siempre se habla de los funcionarios del Congreso Nacional, para el caso la C\u00e1mara de Diputados, pero no debemos olvidar la importante labor que realizan nuestras y nuestros colegas en Regiones, ellas y ellos tambi\u00e9n se merecen nuestro reconocimiento. No puedo dejar pasar la ocasi\u00f3n para expresar nuestra preocupaci\u00f3n, a pesar que el propio Gobierno ha sido enf\u00e1tico en se\u00f1alar la necesidad de empoderar a los sindicatos y sus dirigentes, que eso, por ejemplo en el caso del fuero, no ocurra en este lugar, cuna de la democracia y, supuestamente, del respeto a los derechos laborales.<\/p>\n

Ahora bien. Entrando de lleno en la materia que aborda la iniciativa en estudio, debo hacer presente a ustedes que es positivo que se busque elaborar un Estatuto Especial en el C\u00f3digo del Trabajo que aborde temas inherentes al desempe\u00f1o de los funcionarios de los equipos de apoyo parlamentario. Es un primer paso; sin embargo tambi\u00e9n tenemos nuestras aprehensiones, pues no subsana las distintas falencias que hasta hoy existen y que para solucionarlas se ha carecido de voluntad por parte de las Jefaturas.<\/p>\n

MES DE AVISO:<\/strong>
\nEl mismo tiene la finalidad de previsi\u00f3n y asistencia social ante un despido intempestivo e inmediato, pues produce sus efectos de manera instant\u00e1nea, el trabajador, gracias a esta indemnizaci\u00f3n, tiene tiempo y la remuneraci\u00f3n de al menos un mes para buscar otro trabajo, sin tener que preocuparse de su remuneraci\u00f3n. Recordemos que la naturaleza de la remuneraci\u00f3n es alimentaria, por tanto el trabajador nunca est\u00e1 en condiciones de prescindir de ella. Tiene una naturaleza de seguro de cesant\u00eda a la vez.<\/p>\n

P\u00c9RDIDA DE CONFIANZA:<\/strong>
\nEn relaci\u00f3n a la p\u00e9rdida de confianza como causal de despido, dicha causal, desnaturaliza la legislaci\u00f3n laboral, pues esta \u00faltima tiene como finalidad la protecci\u00f3n del trabajador y para ello cuenta con una serie de derechos y beneficios irrenunciables. Dentro de esta bater\u00eda de normas y principios proteccionistas se encuentra la estabilidad laboral, que se define como el derecho a permanecer en el cargo asalariado que se desempe\u00f1a, y no ser despedido sin causa justificada calificada por la autoridad, y en caso de despido inmotivado, a ser reintegrado a su empleo.<\/p>\n

Al contrario de lo anterior, tenemos el libre despido, que es la facultad del empleador a poner t\u00e9rmino a la relaci\u00f3n laboral sin justa causa. En Chile no existe el libre despido, es decir, para poder despedir a un trabajador se debe tener una causal y estas causales est\u00e1n establecidas en la ley.<\/p>\n

Aceptando la causal de \u00abp\u00e9rdida de confianza\u00bb como suficiente para poner t\u00e9rmino a la relaci\u00f3n laboral, nos encontramos derechamente en las ant\u00edpodas del sistema que sostiene nuestra legislaci\u00f3n laboral, toda vez que convertimos, artificialmente, la relaci\u00f3n laboral del trabajador de apoyo de la funci\u00f3n parlamentaria en la m\u00e1s precaria de las contenidas en nuestro ordenamiento jur\u00eddico, dejando la facultad de ponerle t\u00e9rmino al contrato de trabajo a la mera voluntad del empleador, dejando de lado los m\u00e1s importantes mecanismos de protecci\u00f3n al trabajador.<\/p>\n

FUERO MATERNAL:<\/strong>
\nEl fuero maternal debe tener el mismo estatuto que se establece en el C\u00f3digo del Trabajo, adem\u00e1s es pertinente se\u00f1alar:
\na).- El hecho de que el fuero maternal se pierda por lo estipulado en el art\u00edculo 152 Quater I, pone de manifiesto un reproche a la conducta desplegada por el trabajador en el \u00e1mbito aut\u00f3nomo de su vida privada y familiar. N\u00f3tese, adem\u00e1s que nuestro ordenamiento proporciona una protecci\u00f3n especial a la familia entendi\u00e9ndola como una agrupaci\u00f3n intermedia privilegiada al se\u00f1alarla como n\u00facleo fundamental de la sociedad, en el primer art\u00edculo de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica (art\u00edculo 1\u00b0 inciso 2\u00b0).<\/p>\n

Adem\u00e1s nuestro ordenamiento jur\u00eddico en la especialidad del Derecho del Trabajo configura un elenco de instituciones para conciliar la vida privada y familiar con la vida laboral (descansos y permisos por maternidad, permisos legales por nacimiento de hijo, permisos legales por matrimonio, etc.), precisamente configurando una protecci\u00f3n extra a la vida familiar como n\u00facleo fundamental de la sociedad. Tal como lo define nuestra carta fundamental (art\u00edculo 1\u00b0 inciso 2\u00b0).<\/p>\n

Por lo que disponer que dicho fuero se pierda por las causales del articulo 152 Quater, atenta directamente contra la Familia, pues desincentiva y castiga a la mujer embarazada.<\/p>\n

Se\u00f1oras Diputadas y se\u00f1ores Diputados, m\u00e1s all\u00e1 de lo expresado, y entendiendo que los autores de la iniciativa en estudio buscan crear un Estatuto Especial para los funcionarios de los equipos de apoyo de los parlamentarios, para subsanar -supuestamente- la contraposici\u00f3n de la norma vigente, consideramos – como Asociaci\u00f3n- que el proyecto no aborda las falencias que, en materia de Trato Laboral, a\u00fan persisten al interior de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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